Adana Büyükşehir Belediyesi İhale Sonucunu Geç Bildirdi

(ÖZEL HABER)

Adana Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı için araç çalıştırma ihalesi rekabetten uzak gerçekleşti ve ihale sonuç işlemlerinde yasaya uyulmadı.

6 firmanın dosya aldığı ihaleye 2 teklif sunuldu 1 teklif geçerli kabul edildi…

Adana Büyükşehir Belediyesi Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı tarafından İtfaiye Daire Başkanlığı için “Adana Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığında Muhtelif Tür ve Miktarda Araç Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”  adıyla ihaleye çıkıldı.

11 Nisan Çarşamba günü saat 10.00’da 5 kişilik ihale komisyonu tarafından yapılan hizmet alımı 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 19’uncu maddesine göre Açık İhale Usulü ile gerçekleştirildi.

Adana Büyükşehir Belediyesi Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı salonunda gerçekleştirilen ihale için 2 firma komisyona teklif zarfı sundu.

Yaklaşık maliyeti 2 Milyon 98 Bin 735 TL olan ihaleye sırasıyla;

GÖKTUĞ TAHMİL TAHLİYE LTD. ŞTİ. (Adana) 2 Milyon 252 Bin 280 TL,

EMKAR TEMİZLİK LTD. ŞTİ. (Adana) 1 Milyon 997 Bin 460 TL teklif verdi.

KENDİ MALI ŞARTI REKABETİ ENGELLEDİ

İhale kapsamında çalıştırılacak araçların bazılarının kendi malı olma şartı sebebiyle, bu şartı yerine getiremeyen ve yaklaşık maliyetin üzerinde de teklif veren GÖKTUĞ TAHMİL TAHLİYE LTD. ŞTİ. firması elendi.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü ve

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “… Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır. …” hükmüne rağmen Adana Büyükşehir Belediyesi inisiyatifini bazı araçların kendi malı olması şartından yana kullandı.

Bu durum ihalede tek geçerli teklif kalmasına ve rekabetin engellenmesine neden oldu.

Öte yandan GÖKTUĞ TAHMİL TAHLİYE LTD. ŞTİ. firmasının itiraz yoluna gitmek yerine eleneceğini bile bile teklif kullanması da akla hiçte hoş olmayan şaibe sorularının gelmesene yol açtı.

İHALE İPTAL EDİLMELİYDİ

Ayrıca, ihalede tek geçerli teklif veren firma kaldığı için ihalenin iptal edilmesi gerekirken,

Adana Büyükşehir Belediyesinin 31.05.2018 Perşembe günü EKAP ’a (Elektronik Kamu Alımları Platformu) bildirilen sonuç ilanında, 04.05.2018 Cuma günü EMKAR TEMİZLİK LTD. ŞTİ. firmasıyla 04.05.2018 ile 03.11.2019 tarihleri arasını kapsayan 548 gün (18 ay) süreli sözleşmenin imzalandığı bilgileri mevcut.

ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KAMU İHALE KANUNUNA MUHALEFET EDİYOR

Adana Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa muhalefet ediyor…

Adana Büyükşehir Belediyesi sözleşme imzalandıktan sonra 15 günlük süre içerisinde ihale sonuç ilanını EKAP ’a bildirmesi gerekirken bunu yapmıyor.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Sonuç bildirimi” başlıklı 47’nci maddesinde “Bu Kanun kapsamında yer alan idarelerin yapım işleri ile mal ve hizmet alımlarının sonuçları, 42 nci maddeye göre gönderilenler hariç, en geç onbeş gün içinde Kuruma bildirilir. Bu sonuçlardan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olanlar Kurum tarafından Kamu İhale Bülteninde yayımlanır. …” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İhale sonucunun ilanı” başlıklı 69’uncu maddesinde “(1) İhale sonucu, sözleşmenin imzalanmasından sonra Kamu İhale Bülteninde yayımlanır. ….” hükmü ve

Kamu İhale Genel Tebliğinin “30.6 Sonuç bildirimleri” başlıklı 30.6.2’nci maddesinde “Sözleşmenin taraflarca imzalanmasından sonra hazırlanacak İhale Sonuç Formu en geç on beş gün içinde Kuruma EKAP üzerinden gönderilecektir. …” hükmüne rağmen Adana Büyükşehir Belediyesi sözleşmesi 04.05.2018 günü imzalanan ihale sonuç bilgilerini en geç 19.05.2018 tarihinde EKAP ‘a bildirilmesi gerekirken çok sonraki bir tarih olan 31.05.2018 de ihale sonuç ilanını EKAP ‘a bildirerek Kamu İhale Kanununa muhalefet ediyor.

İhale sonuç ilanının geç bildirilmesi, ihale hakkında çok geç bilgi edinilmesine yol açıyor.

Bunun sebeplerinin arasında ise olası itiraz ve resmi makamlara yapılacak şikayetlerin geciktirilmesi veya bundan vazgeçilmesi yönünde atılan bir adım olarak yorumlanıyor.

18 ay süreli iş; Adana Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığına bağlı olarak hizmet birimlerinin olduğu yerlerde muhtelif tür ve miktarda araç çalıştırılması işini kapsıyor.

İhaleyi alan EMKAR TEMİZLİK LTD. ŞTİ. firması 6 adet arazöz su tankeri, 1 adet 4×4 çift kabin pick-up, 1 adet sepetli bom aracı çalıştıracak.

2018/96835